नई दिल्ली: भारत और चीन की तरफ से सीमा पर तनाव कम करने के लिए एक समझौते पर पहुंचने के एक हफ्ते के भीतर ही दोनों देशों की सेनाओं ने पीछे हटना शुरू कर दिया है। न्यू इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के मुताबिक, सूत्रों ने गुरुवार को बताया है, कि पूर्वी लद्दाख के देपसांग और डेमचोक में गतिरोध बिंदुओं से दोनों पक्षों के सैनिकों ने पीछे हटना शुरू कर दिया है।
ऐसा पता चला है, कि देपसांग में वाई-जंक्शन और डेमचोक में चारडिंग नाला जंक्शन के पास के बिंदुओं से सैनिक पीछे हट गए हैं। सूत्रों ने कहा, “लेकिन अभी भी सैनिक आस-पास के इलाकों में बने हुए हैं”, जो यह दर्शाता है, कि दोनों पक्ष सावधानी से आगे बढ़ रहे हैं।
दूसरे शब्दों में समझें, तो हालांकि सैनिक गतिरोध बिंदुओं से दूर चले गए हैं, लेकिन क्षेत्र में समग्र सैन्य तैनाती में कोई वास्तविक बदलाव नहीं हुआ है। मोटे तौर पर, बुनियादी ढांचा भी वही है, सिर्फ अस्थायी ढांचे जैसे कि टेंट और शेड को हटा दिया गया है।
एक अधिकारी ने कहा, कि “वापसी, आपसी सहमति से की गई है। गश्त फिर से शुरू होने में कुछ समय लग सकता है, क्योंकि यह अप्रैल 2020 की झड़पों के बाद से बने ढांचों को हटाने पर निर्भर करेगा।” गुरुवार को दिल्ली में एक कार्यक्रम में बोलते हुए, केंद्रीय रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने कहा, कि एक व्यापक सहमति बन गई है, जिसमें पारंपरिक क्षेत्रों में गश्त और चराई शामिल है। उन्होंने कहा, कि यह बातचीत में शामिल होने की वजह से हुआ है।
21 अक्टूबर को भारत और चीन के कोर कमांडर्स ने सुबह साढ़े चार बजे फाइनल एग्रीमेंट पर साइन किए थे और उसी का नतीजा था, कि रूस के कजान शहर में हुए ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच पांच सालों के बाद द्विपक्षीय बैठक हुई और अब दोनों देशों की सेनाओं ने छोटी-छोटी टुकड़ियों के साथ अपनी अपनी सेना को मई 2020 से पहले की स्थिति में लाना शुरू कर दिया है।
जिन इलाकों से हट रही सेनाएं, वो कैसा है?
चरागाह वाले क्षेत्र सिर्फ डेमचोक की ओर हैं, जिसके आस-पास नाला है, लेकिन देपसांग की ओर भू-आकृति ऊबड़-खाबड़ और पथरीली है, जहां महत्वपूर्ण गश्त बिंदु हैं। सोमवार का हुआ समझौता, दो टकराव बिंदुओं, देपसांग और देमचोक को लेकर था। देपसांग का सामरिक महत्व वाई जंक्शन से इसकी नजदीकी की वजह से है, जो दौलत बेग ओल्डी हवाई क्षेत्र से सिर्फ 20 किलोमीटर दूर है।
भारतीय पक्ष को उम्मीद है, कि उसके सैनिक अब देपसांग में अपने गश्ती बिंदु (पीपी) 10, 11, 11ए, 12 और 13 तक जा सकेंगे, जो उत्तर में महत्वपूर्ण दौलत बेग ओल्डी (डीबीओ) और काराकोरम दर्रे की ओर 16,000 फीट की ऊंचाई पर स्थित महत्वपूर्ण टेबल-टॉप पठार है।
इसी तरह, दक्षिण में डेमचोक के पास चारडिंग निंगलुंग नाला ट्रैक जंक्शन पर भी डी-एस्केलेशन चल रहा है, जहां पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) ने भारतीय क्षेत्र में कुछ टेंट लगाए थे। हालांकि, नया गश्त समझौता देपसांग और डेमचोक तक ही सीमित है और इसमें पूर्वी लद्दाख में पहले बनाए गए “बफर जोन” शामिल नहीं हैं।
एलएसी के भारतीय हिस्से में 3 किलोमीटर से लेकर 10 किलोमीटर तक के नो पेट्रोलिंग बफर जोन, गलवान, पैंगोंग त्सो के उत्तरी तट, कैलाश रेंज और बड़े गोगरा-हॉट स्प्रिंग्स क्षेत्र में सैन्य टुकड़ियों के पीछे हटने के बाद बनाए गए थे, जिनकी अंतिम स्थापना सितंबर 2022 में की जाएगी। सूत्र ने कहा, “बफर जोन में गश्त के सवाल पर बाद में विचार किया जाएगा।”
भारत सरकार ने क्या कहा है?
सीमा विवाद में हो रहे “महत्वपूर्ण विकास” पर अपनी पहली टिप्पणी में, राजनाथ सिंह ने कहा, “भारत और चीन वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ कुछ क्षेत्रों में अपने मतभेदों को सुलझाने के लिए कूटनीतिक और सैन्य दोनों स्तरों पर बातचीत कर रहे हैं। वार्ता के अनुसार, समान और पारस्परिक सुरक्षा के सिद्धांतों के आधार पर जमीनी स्थिति को बहाल करने के लिए व्यापक सहमति हासिल की गई है।”
सेना के चाणक्य डिफेंस डायलॉग में बोलते हुए उन्होंने कहा, “प्राप्त आम सहमति में पारंपरिक क्षेत्रों में गश्त और चराई (मवेशी) शामिल हैं। यह निरंतर बातचीत में शामिल होने की शक्ति है, क्योंकि देर-सबेर समाधान निकलेगा।”
हालांकि, नया समझौता देपसांग मैदानों और डेमचोक के पास से सैनिकों की वापसी की ओर ले जाएगा, लेकिन आगे तैनात सैनिकों की डी-एस्केलेशन और वापसी की बाद की प्रक्रिया, जो अप्रैल 2020 से पहले मौजूद यथास्थिति की बहाली के लिए जरूरी है, अभी भी कहीं नहीं दिख रही है।
भारत-चीन में हुआ LAC पेट्रोलिंग एग्रीमेंट क्या है?
वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर गश्त के संबंध में भारत और चीन के बीच हालिया समझौता, 2020 से जारी तनाव को खत्म करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। इस समझौते का मकसद, प्रमुख क्षेत्रों में गश्त के अधिकार को बहाल करना और सैन्य बलों की वापसी की सुविधा प्रदान करना है।
1- गश्त की बहाली: दोनों पक्षों ने एलएसी के उन सभी क्षेत्रों में भारतीय और चीनी सैनिकों द्वारा गश्त बहाल करने पर सहमति जताई है, जहां 28 मई 2020 से पहले गश्त होती थी। इन क्षेत्रों में डेपसांग मैदान और डेमचोक शामिल हैं। डेपसांग में गश्त बिंदु 10 से 13 के माध्यम से, भारतीय सैनिक डेमचोक में चारडिंग नाला तक गश्त करेंगे।
2- फ्रीक्वेंसी और कॉर्डिनेशन: गश्ती की आवृत्ति और समन्वय महीने में दो बार होगा और हर गश्ती दल में 14 से 15 कर्मी होंगे, ताकि टकराव न हो। दोनों टीमें गश्ती कार्यक्रम की जानकारी शेयर करेंगी, लेकिन टकराव से बचने के लिए नियमित रूप से गश्त करेंगी।
3- डिसइंगेजमेंट प्रोसेस: यह समझौता एक बड़ी डिसइंगेजमेंट प्रोसेस का हिस्सा है, जो 2020 में सैन्य गतिरोध तीव्र होने के बाद से लागू है। भारतीय विदेश मंत्री एस जयशंकर ने समझौते को एलएसी पर 2020 से पूर्व की यथास्थिति की वापसी के रूप में बताया है।
4- निगरानी और अनुपालन: दोनों सेनाओं के बीच सहयोग की भावना को बढ़ावा देने के लिए समझौते की शर्तों का पालन सुनिश्चित करने के लिए नियमित निगरानी और मासिक समीक्षा बैठकें आयोजित की जाएंगी।
5- ऐतिहासिक पृष्ठभूमि: LAC पर विवाद दशकों से भारत और चीन के बीच विवादित क्षेत्रों में से एक रहा है। हालांकि, हाल के घटनाक्रमों ने तनाव को उच्चतम स्तर पर पहुंचा दिया था, जिसमें 2020 में हिंसक झड़पों के बाद दोनों देशों के जवानों के बीच संघर्ष और मौतें शामिल हैं। टकराव के बाद देखे गए संबंधों के इस नए सेट को स्थिर करने के लिए यह समझौता आवश्यक है।