18 मार्च 2021 को स्टॉक मार्केट में एलआईसी को एक आईपीओ के माध्यम से सूचीबद्ध करने, और बीमा क्षेत्र में एफडीआई सीमा को 49% से बढ़ाकर 74% और विरोध में एकदिवसीय हड़ताल करने का निर्णय लिया है। हड़ताल को भारतीय जीवन बीमा निगम (L.I.C.) में कार्यरत बीमा कर्मचारियों एवं अधिकारियों की संयुक्त देशव्यापी हड़ताल 18 मार्च 2021 को पूरे देश में वेतन बढ़ोतरी लागू करने, एल.आई.सी. में आई. पी.ओ. का फैसला निरस्त करने एवं बीमा क्षेत्र में एफ.डी. आई. की सीमा 49% से 74% करने का फैसला निरस्त करने एवं एक सार्वजनिक क्षेत्र की सामान्य बीमा कंपनी का निजीकरण करने के सरकार के फैसले के खिलाफ की मांगों को लेकर फेडरेशन ऑफ एल.आई.सी.क्लास-1ऑफिसर एसोसिएशन, नेशनल फेडरेशन ऑफ इन्श्योरेंस फील्ड वर्कर ऑफ़ इंडिया, आल इंडिया इन्सुरेंस एम्प्लाइज एसोसिएशन, ऑल इंडिया एल.आई.सी. एम्प्लाइज फेडरेशन के आव्हान पर सम्पूर्ण शहडोल मण्डल के अधिकारी एवं कर्मचारी अपनी जायज मांगों को लेकर एक दिवसीय हड़ताल पर रहे और अपने अपने कार्यस्थल पर धरना दिये । संयुक्त मोर्चा तीनों प्रस्तावों के विरोध में है क्योंकि ये बीमा उद्योग, भारतीय अर्थव्यवस्था और लोगों के हित में नहीं हैं।
LIC आईपीओ के लिए कोई औचित्य नहीं
LIC संसद के एक अधिनियम के माध्यम से बनाया गया था। इसे संसाधन जुटाने का काम दिया गया था l प्रीमियम के रूप में छोटी बचत जमा करके देश के तेजी से औद्योगिकीकरण के लिए, पॉलिसीधारकों को अत्यंत सुरक्षा देते हुए जिसमे LIC बहुत सफल रहा है, इन उद्देश्यों को पूरा करना LIC में विनिवेश निजीकरण की दिशा में पहला कदम है। इसलिए LIC में IPO की, अपने निर्माण के बहुत उद्देश्यों का उल्लंघन करता है।
1956 में LIC में सरकार द्वारा निवेश की गई पूंजी 5 करोड़ रुपये थी। जो कि नियामक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वर्ष 2011 में रु॰100 करोड़ किया गया था। इस छटी पूंजी पर, LIC के पास 31-3-2020 को रु॰32 लाख करोड़ की संपत्ति है। इसमें 30 करोड़ व्यक्तिगत पॉलिसीधारक और अन्य 12 करोड़ का सामूहिक बीमा योजना किया गया है। LIC ने समाज के कमजोर वर्गों की जरूरतों को अत्यधिक महत्व दिया है। इसने 2019-20 वर्ष के लिए विभिन्न सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के तहत 3.68 करोड़ लोगों का बीमा किया है। वर्ष 2019-20 में LIC सर्वश्रेष्ठ दावा निष्पादन के लिए गौरव रखती है। वर्ष 2019-20 में सामाजिक सुरक्षा के तहत 1,159,769 करोड़ रुपये के लिए 2.16 करोड़ दावों का निष्पादन किया। इसी अवधि के दौरान सामाजिक सुरक्षा योजनाओं में 68,352 दावों का निष्पादन किया गया जो कि 901.95 करोड़ रुपये का था।
भारतीय अर्थव्यवस्था में इसका कुल निवेश रु .30.70 लाख करोड़ रु के खगोलीय आंकड़े के बराबर है। यह बुनियादी ढांचे और निवेश के माध्यम से सामाजिक कल्याण को बढ़ावा देता है जैसे बिजली उत्पादन, आवास,जल आपूर्ति और सीवरेज जैसे क्षेत्र सड़कों, पुलों, सड़क परिवहन और रेलवे का निर्माण।
बुनियादी ढांचा, सामाजिक क्षेत्र और सरकारी प्रतिभूतियाँ सहित केंद्र और राज्य दोनों में, राशि में इसका कुल निवेश 24 लाख करोड़ है। LIC लगातार सरकार को उच्च लाभांश दे रहा है। वर्ष1956 से LIC द्वारा दिया गया संचयी लाभांश रु॰28000 करोड़ से अधिक है और वर्ष 2019-20 के लिए, इसने लाभांश राशि रु॰2698 करोड़ का भुगतान किया है।
LIC IPO भारतीय लोगों की अर्थव्यवस्था और कमजोर वर्गों को गंभीर रूप से प्रभावित करेगा। राष्ट्रीयकरण के उद्देश्य पृष्ठभूमि में घटेंगे और LIC को शेयरधारकों को बढ़ते मुनाफे को पहुंचाने पर ध्यान केंद्रित करना होगा। निजी कंपनियों की तरह LIC को भी बड़ी नीतियों को लक्षित करना होगा जो अधिक से अधिक मुनाफा लाए। इस प्रक्रिया में छोटे आकार की नीतियां जिन्हें गरीब, कमजोर और निम्न मध्यम वर्ग का अधिक आकर्षक हो ऐसी खरीद की संख्या में कमी आयेगी। कमजोर वर्गों को बीमा कवर प्रदान करने का सामाजिक उद्देश्य, को एक सेट-बैक प्राप्त होगा। गैर-लाभकारी ग्रामीण क्षेत्रों में भी बीमा का विस्तार करने का लक्ष्य पीड़ित होगा। इसलिए LIC के वर्चस्व को परेशान करने से अर्थव्यवस्था और भारतीय जनसंख्या के गरीब वर्ग राष्ट्रीय हितों को नुकसान होगा।
एफडीआई सीमा को बढ़ाने की कोई आवश्यकता नहीं है
सरकार ने बीमा क्षेत्र में FDI को 49 से बढ़ाकर 74 प्रतिशत करने का निर्णय लिया है और बीमा कंपनी में विदेशी स्वामित्व की अनुमति देने का भी निर्णय लिया है।
एफडीआई बढ़ोतरी का तर्क यह है कि बीमा एक पूंजी गहन व्यवसाय है। विकासऔर बीमा के विस्तार के लिए बड़ी मात्रा में पूंजी की आवश्यकता होती है, जिसे भारतीय साझेदार करने में सक्षम नहीं हैं। यह सच नहीं है। भारत के सभी बीमा व्यवसाय में बड़े कॉर्पोरेट घरानों ने प्रवेश किया है और उनके साथ पूंजी की कभी कोई समस्या नहीं रही है। इन व्यापारिक घरानों के विस्तार के लिए देश के बाहर भारी निवेश किया गया है। इसलिए, यह स्वीकार करना संभव नहीं है कि उनके पास विस्तार के लिए संसाधनों की कमी है। उनमें से कुछ सूचीबद्ध हैं और भारत में बाजारों के माध्यम से पूंजी जुटाने की पहुंच रखते हैं।
दूसरा तर्क यह है कि भारत में बीमा क्षेत्र में प्रवेश अभी भी जारी है। जीडीपी के संबंध में एकत्रित प्रीमियम के रूप को देखा जाता है। जिस देश में कम प्रति व्यक्ति आय है और लोगों के पास बीमा बाजार को देखने के लिए पर्याप्त संसाधनों की कमी है यह दृष्टिकोण पूरी तरह से सही नहीं है। अनुमान है कि दोनों व्यक्तिगत आश्वासन और समूह बीमा के माध्यम से लगभग 40 करोड़ भारतीय बीमित हैं।
अनुमानित है कि भारत में लगभग 60 करोड़ बीमा योग्य है जनसंख्या (व्यक्तियों का बीमा किया जा सकता है)। इसलिए संख्या कवर किए गए व्यक्ति महत्वपूर्ण हैं। यह संख्या आय और बचत के स्तर बढ़ने के आधार पर बढ़ सकती है।
बीमा, विशेष रूप से जीवन बीमा, लोगों की छोटी बचत को जुटाता है और उन्हें सामाजिक और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में दीर्घकालिक निवेश के लिए पूंजी में परिवर्तित करता है।यह इसलिए है, क्योंकि घरेलू पूँजी पर विदेशी पूँजी की अधिक पहुँच और नियंत्रण करने की अनुमति देना। यह महत्वपूर्ण है कि हमारी जैसी विकासशील अर्थव्यवस्था में,घरेलू बचत के बदले राज्य अधिक से अधिक नियंत्रण रखता है। विदेशी पूंजी को घरेलू बचत पर अधिक नियंत्रण देना निश्चित रूप से राष्ट्र को नुकसान पहुँचाते हैं। जिस देश में पूंजी की कमी है, वह विदेशी पूंजी को घरेलू बचत को नियंत्रित करने के लिए स्वीकृति देना अप्रासंगिक है। दुनिया भर के अनुभव में साबित हुआ है कि विदेशी पूंजी कभी भी घरेलू बचत के माध्यम से पूंजी निर्माण का विकल्प नहीं हो सकती है।
सार्वजनिक क्षेत्र के सामान्य बीमा के निजीकरण के लिए अनसुना कर दिया गया
किसी भी सार्वजनिक क्षेत्र की सामान्य बीमा कंपनी का निजीकरण उसके राष्ट्रहित में नहीं है। बावजूद तीव्र प्रतिस्पर्धा के , सार्वजनिक क्षेत्र की सामान्य बीमा कंपनियों ने बाजार के प्रभुत्व को बनाए रखने के लिए राजकता प्रदर्शित किया है। अर्थव्यवस्था में मंदी के बावजूद, सार्वजनिक क्षेत्र की सामान्य बीमा कंपनियों ने हाल ही में प्रभावशाली वृद्धि दर्ज की है। यदि इन कंपनियों को अभी कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, तो यह प्रदर्शन व्यवसाय में सुस्ती के कारण नहीं है लेकिन उच्च प्रावधान के कारण उन्हें ये बनाने के लिए मजबूर किया गया जिससे कि भविष्य में विनिवेश के लिए कंपनियां आकर्षक हो। किसी भी PSGI कंपनी का निजीकरण करने के बजाय, सरकार को वास्तव में सार्वजनिक क्षेत्र के सामान्य बीमा को समेकित करना चाहिए था और उन्हें सफलतापूर्वक प्रतियोगिता का सामना करने में सक्षम बनाया जाना चाहिए था।
AIIEA सरकार के फैसलों के खिलाफ जनता की राय जुटा रहा है। इसने सरकार से राष्ट्रीय हितों में इन फैसलों पर पुनर्विचार करने का आग्रह किया है। AIIEA राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में निहित खतरों के बारे में सूचित करने के लिए 450 से अधिक सांसदों से मुलाकात की। AIIEA 18 मार्च 2021 तारीख को LIC कर्मचारियों की हड़ताल के साथ भारत के लोगों से एकजुटता बढ़ाने का अनुरोध करता है और एलआईसी आईपीओ(LIC IPO),एफडीआई(FDI) बढ़ोतरी और सामान्य बीमा कंपनी के निजीकरण के खिलाफ अभियान का समर्थन करता है।